Davčne blagajne in vezane knjige računov (VKR)

Državni zbor RS je 15. julija 2015 sprejel Zakon o davčnem potrjevanju računov, ki se je začel uporabljati 2. januarja 2016. 

Sprejet je sistem, v katerem so blagajne zavezancev preko spleta povezane s centralnim informacijskim sistemom Finančne uprave RS. Finančna uprava potrjuje in shranjuje podatke o računih pri gotovinskem poslovanju v postopku njihove izdaje v realnem času. Postopek davčnega potrjevanja računov skupaj z veljavnima členoma 38. in 31. a Zakona o davčnem postopku tvori sistem, ki omogoča sledljivost in učinkovitost nadzora nad izdanimi računi ter bo omejil sivo ekonomijo. 

Zavezanec mora ob vsaki dobavi blaga in storitev za plačilo z gotovino izdati račun prek elektronske naprave, ki izpolnjuje predpisane pogoje in omogoča izvedbo postopka potrjevanja računa, in ga izročiti kupcu blaga oziroma naročniku storitve. Račun mora izdati najpozneje, ko je opravljena dobava in prejeto plačilo z gotovino. Zavezanec mora na vidnem mestu objaviti obvestilo o obveznosti izdaje računa in izročitve računa kupcu ter obveznosti kupca, da prevzame in zadrži izdani račun. 

Da bi razbremenili tiste zavezance, ki izdajajo manjše število računov, smo omogočili izdajanje računov z aplikacijo na portalu eDavki. Od 1. 1. 2018 dalje je omogočena trajna možnost izbire glede uporabe vezane knjige računov za izdajanje računov. Zavezanec, ki uporablja vezano knjigo računov, mora davčnemu organu prek elektronske povezave poslati podatke o računih, izdanih z uporabo vezane knjige računov, do desetega dne v mesecu, ki sledi mesecu, v katerem je bil račun izdan.

Kupec blaga oziroma prejemnik storitve mora prevzeti račun in ga zadržati neposredno po odhodu iz poslovnega prostora in ga na zahtevo predložiti pooblaščeni osebi davčnega ali tržnega organa v skladu z zakonom, ki ureja tržno inšpekcijo. Kupec lahko za vse izdane račune preveri, ali so bili ustrezno prijavljeni finančni upravi. To lahko stori prek posebne mobilne aplikacije ali spletne strani finančne uprave. Sistem tako omogoča dvojno kontrolo izdanih računov prek finančne uprave in prek kupca. 

Da bi zmanjšali tveganje za neizdajanje računov, posebno pozornost namenjamo spodbujanju kupcev k jemanju računov. Zato je vzporedno z uvedbo davčnih blagajn uvedena posebna nagradna igra Vklopi razum, zahtevaj račun!

Izvajanje postopka potrjevanja računov in izdajanje računov v skladu s tem zakonom je bilo mogoče že decembra 2015. S tem smo želeli zavezancem omogočiti lažji prehod na nov način izdajanja računov.

Pravilnik o izvajanju Zakona o davčnem potrjevanju računov, ki je bil sprejet 14. avgusta 2015, natančneje ureja določene vsebine zakona. 

Finančna uprava RS je pripravila tehnične specifikacije in testno okolje za sprejem ter obdelavo podatkov o računih in poslovnih prostorih. V testnem okolju so lahko razvijalci programske opreme preizkušali ustreznost delovanja programov za blagajniško poslovanje.